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來源:國家稅務總局廣東省稅務局 時間:2018年9月21日
此次修法增加了反避稅條款,對個人不按獨立交易原則而減少本人或者其關聯(lián)方應納稅額且無正當理由的、實施不具有合理商業(yè)目的的安排而獲取不當稅收利益等行為,稅務機關有權(quán)按合理方法進行納稅調(diào)整。主要考慮:
一是維護國家稅收權(quán)益的需要。在經(jīng)濟全球化背景下,納稅人利用國家間稅收政策差異和信息的不對稱進行避稅安排,獲取不當稅收利益的情況越來越多,造成了稅收流失。美國、英國、德國、日本等國家都已經(jīng)建立針對自然人的反避稅規(guī)定,我國也應該加強立法,保障稅收權(quán)益。
二是防范個人逃避稅行為的需要。目前,個人收入來源多元、隱蔽性強,個人運用各種手段逃避繳納個人所得稅的情況時有發(fā)生。對于個人以獲取不當稅收利益為目的,不遵循獨立交易原則的避稅行為和安排,稅務機關可以按照規(guī)定程序和合理方法對其進行納稅調(diào)整,營造公平、透明、有序的稅收環(huán)境。
三是構(gòu)建涵蓋企業(yè)與個人反避稅制度的需要。2008年以來,我國完善了企業(yè)所得稅的反避稅規(guī)定,個人所得稅法沒有相應跟進。為防范自然人籌劃避稅,營造公平的稅收競爭環(huán)境,此次修法針對自然人避稅的特點,充分借鑒企業(yè)所得稅反避稅立法經(jīng)驗,增加相應的反避稅條款,構(gòu)建涵蓋企業(yè)到個人、體系完整的反避稅防控制度體系。
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