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國家稅務總局浙江省稅務局關于開展2023年“便民辦稅春風行動”工作的通知

浙稅發(fā)〔2023〕5號

國家稅務總局浙江省各市、縣（市、區(qū)）稅務局，局內各單位：

現(xiàn)將《2023年“便民辦稅春風行動”工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。執(zhí)行中遇到問題，請及時反饋省局（納稅服務處）。

附件：

1.國家稅務總局浙江省稅務局2023年第一批“便民辦稅春風行動”工作任務安排表

2.國家稅務總局關于開展2023年“便民辦稅春風行動”的意見及任務安排表

國家稅務總局浙江省稅務局 

2023年1月18日

國家稅務總局浙江省稅務局2023年“便民辦稅春風行動”工作方案

為深入貫徹落實黨的二十大精神，認真落實中央經濟工作會議部署，全面推進《關于進一步深化稅收征管改革的意見》在我省高標準落實，按照《國家稅務總局關于開展2023年“便民辦稅春風行動”的意見》（稅總納服發(fā)〔2023〕1號）統(tǒng)一部署，結合省委“大走訪大調研大服務大解題”活動和省局“萬名黨員進萬企，領導干部下基層”專項活動，省局決定2023年以“辦好惠民事·服務現(xiàn)代化”為主題在全省稅務系統(tǒng)連續(xù)第10年開展“便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”），共計推出7大類23條便民辦稅服務措施，后續(xù)按稅務總局部署和我省實際再適時推出若干舉措，進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，不斷提升納稅人繳費人滿意度。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，認真落實稅務總局和省委省政府決策部署，堅守為民初心，緊緊圍繞納稅人繳費人急難愁盼問題深入開展“春風行動”，以維護納稅人繳費人合法權益為主線，以納稅繳費便利化為落腳點，以引導促進納稅人繳費人自覺遵從為目標，以協(xié)同共治形成合力為補充，構建高效統(tǒng)一、內外協(xié)作的現(xiàn)代化稅費服務體系，以貼心、優(yōu)質服務切實為基層、納稅人繳費人解難題、鼓干勁、提信心。統(tǒng)籌推進稅收營商環(huán)境優(yōu)化與稅收服務中國式現(xiàn)代化、稅收助力高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)、深化稅收征管改革與稅務領域數(shù)字化改革，迭代升級具備浙江辨識度的“春風行動”舉措，實現(xiàn)省域稅收營商環(huán)境最優(yōu)、納稅人滿意度領先。

二、行動內容

2023年，緊緊圍繞貫徹落實黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞優(yōu)化稅收營商環(huán)境以及《意見》落實，圍繞訴求響應、智慧辦理、分類服務、稅收共治等方面，在總局推出的第一批17條便民辦稅繳費措施基礎上，聚焦我省納稅人繳費人“急難愁盼”問題再推出6項創(chuàng)新舉措。

（一）開展“下沉式辦稅服務”。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)靠前布點網格化稅收服務點，依托稅收志愿者“非接觸式”辦稅輔導、自助設備就近辦理和“屏對屏”遠程輔導等服務措施，建立“基礎業(yè)務現(xiàn)場輔導—簡單業(yè)務就近自助辦理—復雜問題遠程支持”機制，持續(xù)降低納稅人繳費人辦稅繳費成本。

（二）推進擬上市企業(yè)個性化服務。成立擬上市企業(yè)服務稅收專家團隊，針對企業(yè)上市改組、兼并重組、股權轉讓等各階段的涉稅難題，量身定制個性化輔導服務方案；結合日常風險掃描、后續(xù)管理等及時推送稅務“體檢報告”，幫助和輔導企業(yè)自查自糾，規(guī)范財務和納稅行為，護航企業(yè)上市之路。

（三）實現(xiàn)跨境電子繳稅。通過對跨境業(yè)務流程優(yōu)化重構，整合稅務、國庫、金融機構數(shù)字化改革成果，進行跨境電子繳稅突破，打通跨境電子繳款境外外幣、境外人民幣、銀聯(lián)繳款（線上）等場景，創(chuàng)新推出“打款、結匯、申報、入庫”四步走的跨境繳款流程，全部流程都可線上辦理，提供更為高效簡便的全鏈條閉環(huán)跨境繳稅服務。

（四）實現(xiàn)股權轉讓“一件事”辦理。將“數(shù)智化”融入個人股權轉讓工作，將線上和線下股權轉讓業(yè)務全過程進行系統(tǒng)采集、存儲，實現(xiàn)股權轉讓的閉環(huán)管理；打通稅務和市場監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，受理資料線上傳遞，完稅情況線上驗證，實現(xiàn)股權轉讓“一件事”辦理。

（五）推進涉稅專業(yè)服務精細化監(jiān)管與服務。以稅務總局涉稅專業(yè)精準監(jiān)管課題為牽引，聯(lián)合風險管理部門，建立涉稅專業(yè)服務“信用+風險”動態(tài)管理模型，實現(xiàn)“以數(shù)治稅”精準監(jiān)管；擴大TSC5級涉稅專業(yè)機構的影響力，加大包括政策優(yōu)先培訓、政府采購招標的扶持力度，通過多渠道積極宣傳發(fā)布；優(yōu)化三方溝通機制，暢通稅務機關、涉稅專業(yè)服務行業(yè)、納稅人之間溝通交流、信息反饋及解決問題的渠道，積極構建稅收共治新格局。

（六）推進新時代“楓橋式”稅務分局（所）建設。把新時代“楓橋經驗”落實到為納稅人繳費人服務的“關鍵小事”中，構建全方位、多層次的稅費爭議解決機制，打造矛盾化解“終點站”。

三、工作要求

（一）黨建引領，提升站位。各級稅務機關要學深悟透黨的二十大精神，為“春風行動”開展打牢思想基礎。始終堅持以黨建引領深入推動“春風行動”開展，將“春風行動”開展情況作為學習宣貫黨的二十大精神的生動展示，將便民舉措落實和服務質效提升作為檢驗黨建業(yè)務融合的重要標準和重要舉措，切實壓實主體責任。

（二）細化任務，狠抓落實。各級稅務機關要結合本地實際，認真謀劃、精心組織、細化任務，全力推動春風行動落實落細。各級納稅服務部門要協(xié)助黨委做好“春風行動”各項措施的統(tǒng)籌推進、跟蹤提醒、定期匯總、及時分析；各牽頭部門要落實主體責任，精準對接重點工作，合理安排時間進度。做到上下聯(lián)動、環(huán)環(huán)相扣、層層壓實。

（三）廣泛宣傳，認真總結。各級稅務機關要加強“春風行動”宣傳，依托各類媒體主動發(fā)聲，通過電視、廣播、報紙、雜志等媒體廣泛宣傳惠企利民政策、便民辦稅舉措，營造良好的氛圍，說好助企富民的稅收故事。要及時總結在落實減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境、堅持數(shù)字賦能等方面的創(chuàng)新做法和典型事例、工作亮點和經驗，積極向省局和地方黨委政府報送相關動態(tài)信息（報送路徑：省局資料中心/納稅服務處/陳蕙/2023年春風行動/動態(tài)信息），省局將擇優(yōu)刊發(fā)。

（四）督促檢查，強化運用。省局將圍繞目標加大績效考評和工作督導力度，適時通過工作調研、督辦督查等方式，對春風行動開展情況和取得的實際效果進行督導檢查和跟蹤問效，并適時以集中研討、座談交流、書面反饋等形式對好經驗、好做法進行推廣，持續(xù)推進各項措施落實。