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西藏自治區(qū)總工會 國家稅務總局西藏自治區(qū)稅務局 中國人民銀行拉薩中心支行關于印發(fā)《西藏自治區(qū)工會經費稅務代收管理辦法(試行)》的通知
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全區(qū)工會經費和建會籌備金稅務代收工作,更好發(fā)揮工會職能作用,依據(jù)《中華人民共和國工會法》《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》《中國工會章程》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 全區(qū)行政管轄區(qū)域內建立工會組織的國家機關、企事業(yè)單位及其他用人單位應繳納工會經費;籌建工會組織單位自上級工會批準籌建工會的次月起,每月按全部職工工資總額的2%繳納建會籌備金。
第三條 稅務部門代收全區(qū)行政管轄區(qū)域內國家機關、企事業(yè)單位及其他用人單位(以下簡稱“繳費單位”)的工會經費或建會籌備金適用本辦法。
第二章 代收范圍及標準
第四條 稅務部門按照各級工會確定的繳費單位,代收工會經費或建會籌備金。各級工會均不再自行收取屬于稅務部門代收范圍的工會經費或建會籌備金。
第五條 繳費單位按全部職工工資總額2%計提工會經費或建會籌備金,稅務部門代收的工會經費和工會籌備金的計算公式如下:
工會經費應繳費額=全部職工工資總額×2%×上繳比例
建會籌備金應繳費額=全部職工工資總額×2%
第六條 全部職工工資總額的組成按照《國家統(tǒng)計局關于工資總額組成的規(guī)定》(國家統(tǒng)計局1990年1號令)的標準及有關規(guī)定執(zhí)行。
(一)全部職工是指在繳費單位中的各類人員,包括固定職工、合同制工、臨時工、季節(jié)性用工、勞務派遣工、協(xié)輔警、環(huán)衛(wèi)工人、公益性崗位、鐵路護路工及其他保留勞動關系的人員及內部退養(yǎng)職工等。
(二)工資總額是指各單位在一定時期內直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資和直接支付給勞動派遣工的工資。
(三)對工資核算不健全、工資總額難以確定的繳費單位,以自治區(qū)上年度社會平均工資確定全部職工工資總額。
第七條 勞務派遣工應首先選擇參加勞務派遣單位工會,勞務派遣單位沒有建立工會組織的,勞務派遣工直接參加用工單位工會。
(一)勞務派遣工參加勞務派遣單位工會的,其工會經費應由用工單位按勞務派遣工工資總額的2%提取并撥付給勞務派遣單位工會。屬于應上繳上級工會的經費,由勞務派遣單位繳納。
(二)勞務派遣工參加用工單位工會的,其工會經費應由用工單位按勞務派遣工工資總額的2%提取,屬于應上繳上級工會的經費,由用工單位繳納。
第八條 根據(jù)不同行業(yè)和工會隸屬關系確定工會經費上繳比例,上繳比例按全國總工會有關規(guī)定,由自治區(qū)總工會確定,全國總工會和自治區(qū)總工會調整工會經費上繳比例的,按新的調整辦法執(zhí)行。工會部門應及時、完整、準確的將上繳比例通過信息系統(tǒng)傳遞至稅務部門。
第三章 代收管理
第九條 工會經費和工會籌備金費種由所屬總工會核定。建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織向所屬總工會提交工會成立的相關證明,由所屬總工會對其繳納工會經費比例進行審核確認。
稅務部門代收工會經費和建會籌備金實行屬地管理征收,原則上由主管稅務部門代收工會經費和建會籌備金。
第十條 繳費單位可到辦稅服務廳或電子稅務局申報繳納工會經費或建會籌備金。
第十一條 繳費單位申報工會經費或建會籌備金統(tǒng)一使用《非稅收入通用申報表》(附件1)。
第十二條 稅務部門代收工會經費和建會籌備金實行按季度代收,于每季度結束后15日內代收費款所屬期為上季度的工會經費和建會籌備金。
第十三條 稅務部門代收工會經費和建會籌備金統(tǒng)一使用稅收票據(jù)。
第十四條 繳費單位可使用電子實時扣款、銀行端查詢繳款、POS機刷卡等電子繳費方式繳納工會經費或建會籌備金。
第十五條 各級稅務部門代收的工會經費和建會籌備金預算級次為自治區(qū)100%,由各級國庫部門逐級上劃自治區(qū)國庫,自治區(qū)國庫再依據(jù)轉賬憑證將代收的工會經費和建會籌備金轉入自治區(qū)總工會工會經費專戶。
第十六條 繳費單位撥繳的工會經費或建會籌備金,可憑合法、有效的工會經費代收憑據(jù)依法在企業(yè)所得稅稅前扣除。
第十七條 法律、法規(guī)和政策規(guī)定對工會經費有減、免、緩規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四章 退費管理
第十八條 繳費單位出現(xiàn)不應繳納而繳納、多繳工會經費或建會籌備金的,由繳費單位填寫《工會經費(籌備金)退費申請表》(附件2),經所在地工會審批后,15工作日內由工會部門完成終審和退費。
第五章 監(jiān)督檢查
第十九條 稅務部門按季度將未按期申報或申報后未足額繳納的繳費單位數(shù)據(jù)通過信息系統(tǒng)反饋給工會,由工會組織催報催繳工作。
第二十條 日常監(jiān)督檢查工作由工會組織開展,單位逾期未繳、少繳工會經費的,由工會按照《中華人民共和國工會法》《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》的有關法律法規(guī)依法處理。
第六章 工作職責
第二十一條 縣級及以上工會的職責。
(一)自治區(qū)總工會向稅務局提供繳費單位相關信息。
(二)負責保障稅務部門和人民銀行代收工作的經費及人員。
(三)負責工會經費和建會籌備金的法律、法規(guī)和政策的宣傳、解釋。
(四)負責幫助和指導未成立工會組織的單位籌建工會組織。
(五)負責繳費單位工會組織關系登記、上繳比例等基礎信息維護,及時掌握基層工會建會情況。
(六)負責工會經費稅務代收的宣傳。
(七)負責工會經費和建會籌備金的退費工作。
(八)負責工會經費和建會籌備金的催報催繳工作。
(九)負責工會經費和建會籌備金的監(jiān)督檢查工作。
(十)負責開具向自治區(qū)國庫傳遞工會經費專戶資金轉賬憑證。
(十一)負責定期與稅務部門、國庫部門開展對賬工作。
第二十二條 稅務部門的職責。
(一)配合工會部門開展工會經費和建會籌備金代收的法律、法規(guī)和政策的宣傳、業(yè)務輔導。
(二)按照各級工會確定的繳費單位及名單信息依法代收工會經費或建會籌備金。
(三)協(xié)助工會部門的催報催繳工作。
(四)負責繳費單位工會經費或建會籌備金相關申報繳費資料的接收和核對。
(五)向縣級以上工會反饋工會經費和建會籌備金代收情況。
(六)完善代收系統(tǒng),優(yōu)化代收服務。
(七)負責定期與工會、國庫部門開展對賬工作。
第二十三條 人民銀行的職責。
(一)在國庫設立工會經費和建會籌備金預算科目、賬戶。
(二)將稅務代收的工會經費和建會籌備金轉入工會經費專用賬戶。
(三)定期與稅務、工會開展對賬工作。
第七章 法律及行政責任
第二十四條 繳費單位應依法按月足額計提、按季上繳工會經費。
第二十五條 對無正當理由,逾期未繳或少繳工會經費或建會籌備金的,按照全國總工會、中國人民銀行、財政部《關于嚴格按﹤工會法﹥規(guī)定的撥繳工會經費的通知》(工發(fā)總字〔1980〕339號)和《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第三十四條,按欠繳金額每日加收千分之五的滯納金。
第二十六條 經催繳無效的,由縣以上工會依據(jù)《中華人民共和國工會法》第四十四條規(guī)定,向人民法院申請支付令;拒不執(zhí)行支付令的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條 對截留、挪用工會經費的單位和個人,按照《全國總工會關于截留、挪用工會經費處罰的暫行規(guī)定》(總工發(fā)〔1994〕22號)進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究相關法律責任。
第八章 附則
第二十八條 本辦法自2022年7月1日起執(zhí)行。
第二十九條 本辦法由西藏自治區(qū)總工會、國家稅務總局西藏自治區(qū)稅務局和中國人民銀行拉薩中心支行負責解釋。
咨詢電話:13700683513
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