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財政部海關總署稅務總局關于陸路啟運港退稅試點政策的通知

財稅〔2022〕9號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設 兵團財政局，海關總署廣東分署、各直屬海關，國家稅務總局各 省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務局:

現(xiàn)將陸路啟運港退稅試點政策通知如下:

一、對符合條件的出口企業(yè)從啟運地（以下稱啟運港）啟運 報關出口，由中國國家鐵路集團有限公司及其下屬公司承運，從鐵路轉(zhuǎn)關運輸直達離境地口岸（以下稱離境港）離境的集裝箱貨物，實行啟運港退稅政策。

二、政策適用范圍

（一）啟運港。

啟運港為陜西省西安國際港務區(qū)鐵路場站。

（二）離境港。

離境港為廣西壯族自治區(qū)北部灣港（包括防城港區(qū)、欽州港區(qū)、北海港區(qū)），新疆維吾爾自治區(qū)阿拉山口、霍爾果斯鐵路口岸。

（三）運輸企業(yè)及運輸工具。

運輸企業(yè)為中國國家鐵路集團有限公司及其下屬公司。

運輸工具為火車班列或鐵路貨車車輛。

（四）出口企業(yè)。

出口企業(yè)的出口退（免）稅分類管理類別為一類或二類，并且在海關注冊登記和備案（失信企業(yè)除外）。

海關總署定期向稅務總局傳送海關注冊登記和備案企業(yè)名單（失信企業(yè)除外），企業(yè)信用等級發(fā)生變化的，定期傳送變化企業(yè)名單。稅務總局根據(jù)上述名單等信息確認符合條件的出口企業(yè)。

（五）危險品不適用啟運港退稅政策。

三、辦理流程

（一）啟運地海關依出口企業(yè)申請，對從啟運港啟運的符合 條件的貨物辦理放行手續(xù)后，生成啟運港出口貨物報關單電子信息。

（二）海關總署按日將啟運港出口貨物報關單電子信息（加啟運港退稅標識）通過電子口岸傳輸給稅務總局。

（三）出口企業(yè)憑啟運港出口貨物報關單電子信息及相關材料到主管退稅的稅務機關申請辦理退稅。出口企業(yè)首次申請辦理退稅前，應向主管出口退稅的稅務機關進行啟運港退稅備案。

（四）主管出口退稅的稅務機關，根據(jù)企業(yè)出口退（免）稅 分類管理類別信息、稅務總局清分的企業(yè)海關信用等級信息和啟運港出口貨物報關單信息，為出口企業(yè)辦理退稅。

（五）啟運港啟運的出口貨物自離境港實際離境后，海關總署按日將正常結關核銷的報關單數(shù)據(jù)（加啟運港退稅標識）傳送至稅務總局，稅務總局按日將已退稅的報關單數(shù)據(jù)（加啟運港退稅標識）反饋海關總署。

（六）貨物如未運抵離境港不再出口，啟運地海關應撤銷出口貨物報關單，并由海關總署向稅務總局提供相關電子數(shù)據(jù)。上述不再出口貨物如已辦理出口退稅手續(xù)，出口企業(yè)應補繳稅款，并向啟運地海關提供稅務機關出具的貨物已補稅證明。

對已辦理出口退稅手續(xù)但自啟運日起超過2個月仍未辦理結關核銷手續(xù)的貨物，除因不可抗力或?qū)儆谏鲜龅冢╉椙樾吻页隹谄髽I(yè)已補繳稅款外，視為未實際出口，稅務機關應追繳已退稅款，不再適用啟運港退稅政策。

（七）主管出口退稅的稅務機關，根據(jù)稅務總局清分的正常結關核銷的報關單數(shù)據(jù)，核銷或調(diào)整已退稅額。

四、各地海關、稅務部門應加強溝通，建立聯(lián)系配合機制，互通企業(yè)守法誠信信息和貨物異常出運情況。各地財政、海關和稅務部門要密切跟蹤啟運港退稅政策運行情況，對工作中出現(xiàn)的問題及時上報財政部稅政司、海關總署綜合司及稅務總局貨物和勞務稅司。

五、本通知自2022年3月1日起執(zhí)行。

財政部 ???? 海關總署??????稅務總局

2022年2月28日