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國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局關于發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務行政處罰裁量基準》的公告 

國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局公告〔2021〕9號

為進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，落實中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，有效規(guī)范稅務行政處罰自由裁量權行使，切實保護稅務行政相對人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》《稅務登記管理辦法》（國家稅務總局令第48號公布）等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務執(zhí)法實際，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務行政處罰裁量基準》（以下簡稱《裁量基準》），現(xiàn)予以發(fā)布，并將有關事項明確如下：

一、內(nèi)蒙古自治區(qū)各級稅務機關在實施稅務行政處罰時，適用《裁量基準》。

二、對擬作出的處罰決定與《裁量基準》規(guī)定的相應處罰幅度不一致的，應當經(jīng)過集體審議決定。

三、《裁量基準》所稱“以上”“以下”“以內(nèi)”均含本數(shù)，“超過”“不滿”均不含本數(shù)。

本公告自2022年1月1日起施行，《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家稅務局 內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務局關于發(fā)布〈內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務行政處罰裁量基準〉的公告》（內(nèi)蒙古自治區(qū)國家稅務局 內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務局公告2017年第8號）同時廢止。

特此公告。

國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局

2021年11月26日

附件：

《內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務行政處罰裁量基準》.doc

關于《國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局關于發(fā)布〈內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務行政處罰裁量基準〉的公告》的解讀

一、制定目的

為進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，落實中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，有效規(guī)范稅務行政處罰自由裁量權行使，切實保護稅務行政相對人合法權益，在廣泛征求意見、充分研究論證的基礎上，國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務行政處罰裁量基準》（以下簡稱《裁量基準》）。

制定《裁量基準》，實現(xiàn)內(nèi)蒙古稅務行政處罰裁量基準一體化，是稅務部門貫徹落實進一步深化稅收征管改革，稅收支持和服務內(nèi)蒙古協(xié)同發(fā)展的一項重要舉措，有助于統(tǒng)一全區(qū)稅務執(zhí)法標準，促進區(qū)域內(nèi)稅務執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結(jié)果互認，進一步加強執(zhí)法區(qū)域協(xié)同，推進稅務領域“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，更好服務區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

二、主要內(nèi)容

《裁量基準》規(guī)范了稅務登記、賬簿憑證管理、納稅申報、稅款征收、稅務檢查、發(fā)票及票證管理、納稅擔保共7類53項稅務違法行為。在處罰標準的設置上，以違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度劃分裁量階次，對《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》《稅務登記管理辦法》（國家稅務總局令第7號公布，第36號、第44號、第48號修改）、《納稅擔保試行辦法》（國家稅務總局令第11號公布）、《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務稅收管理暫行辦法》（國家稅務總局令第19號公布）、《稅收票證管理辦法》（國家稅務總局令第28號公布，第48號修改）等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的稅務行政處罰事項設定了裁量標準。

三、施行日期

本公告自2022年1月1日起施行。