福建省稅務局關于實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策具體若干問題的公告
云南百滇稅務師事務所有限公司 2019-10-31
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福建省稅務局關于實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策具體若干問題的公告
發(fā)布時間：2019年10月24日
發(fā)布時間：2019年10月24日
根據(jù)《國家稅務總局 人力資源社會保障部 國務院扶貧辦 教育部關于實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策具體操作問題的公告》（國家稅務總局公告2019年第10號）、《福建省財政廳 國家稅務總局福建省稅務局 福建省人力資源和社會保障廳 福建省扶貧辦關于落實重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關稅收政策的通知》（閩財稅〔2019〕14號），為推動稅收優(yōu)惠政策落到實處，結合“放管服”改革、證明事項清理等要求，現(xiàn)就重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策具體若干問題公告如下：
一、重點群體自主創(chuàng)業(yè)稅收政策享受
（一）到人力資源和社會保障部門辦理信息核實
登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業(yè)人員以及畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生（指普通高等學校、成人高等學校應屆畢業(yè)的學生，畢業(yè)年度為畢業(yè)當年1月1日至12月31日）到當?shù)厝肆Y源和社會保障部門辦理個人自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策信息核實。
人力資源和社會保障部門應核實以下內容：
1.該人員是否屬于享受稅收優(yōu)惠政策對象；
2.該人員是否屬于自主創(chuàng)業(yè)（以營業(yè)執(zhí)照為準）。
對符合條件的人員，經(jīng)辦機構在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”，并標注“認定時間”。
（二）向稅務部門申報
上述重點群體人員憑人力資源和社會保障部門注明相關信息后的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，向稅務部門申報（通過辦稅服務廳或電子稅務局網(wǎng)上申報，下同）并按規(guī)定自行計算享受金額。
建檔立卡貧困人口從事個體經(jīng)營的，無需向人力資源和社會保障部門申請資格認定，直接向稅務部門申報享受稅收優(yōu)惠政策。
二、企業(yè)招用重點群體稅收政策享受
（一）到人力資源和社會保障部門辦理信息核實
企業(yè)到當?shù)厝肆Y源和社會保障部門辦理企業(yè)吸納就業(yè)優(yōu)惠政策信息核實。
人力資源和社會保障部門核實企業(yè)納稅年度內以下情況：
1.招用人員是否屬于享受稅收優(yōu)惠政策的人員范圍，以前是否已享受過重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策；
2.企業(yè)是否與招用人員簽訂了1年以上期限勞動合同，并依法為招用人員繳納社會保險且不存在選擇性參保情形。
對符合條件的招用人員，經(jīng)辦機構在其《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“企業(yè)吸納稅收政策”，對符合條件的企業(yè)核發(fā)《企業(yè)吸納重點群體就業(yè)認定證明》。
（二）向稅務部門申報
招用建檔立卡貧困人口以及登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業(yè)人員的企業(yè)，可自行計算享受金額向稅務部門申報，并按規(guī)定采集人員姓名、身份證號碼、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》編號（建檔立卡貧困人口無需提供）等有關信息。
（三）企業(yè)留存?zhèn)洳?br />
企業(yè)將以下材料一并留存?zhèn)洳椋?br />
1.享受稅收優(yōu)惠政策的登記失業(yè)半年以上的人員，零就業(yè)家庭、城市居民最低生活保障家庭的登記失業(yè)人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)；
2.縣以上人力資源和社會保障部門核發(fā)的《企業(yè)吸納重點群體就業(yè)認定證明》；
3.《重點群體人員本年度實際工作時間表》。
三、工作要求
（一）做好協(xié)查互助
稅務部門在日常管理中發(fā)現(xiàn)重點群體身份有疑問的，可通過《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》查詢系統(tǒng)、全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行查詢，或提請同級人力資源和社會保障部門協(xié)查。人力資源和社會保障部門做好各類重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)登記，并為稅務部門提供就業(yè)失業(yè)登記數(shù)據(jù)。
（二）加強信息共享
同級稅務和人力資源和社會保障部門之間應就本地重點群體人員信息和稅收優(yōu)惠政策落實情況建立定期通報制度。
（三）加大宣傳力度
各地各部門要通過業(yè)務經(jīng)辦、各類專項行動、稅收宣傳月等渠道加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度，讓企業(yè)和群眾了解政策、掌握政策，提高申請享受稅收優(yōu)惠政策的積極性。
本公告自發(fā)文之日起施行。
特此公告。
國家稅務總局福建省稅務局 福建省人力資源和社會保障廳
福建省扶貧辦 福建省教育廳
2019年10月22日
附件下載
重點群體人員本年度實際工作時間表（樣表）.doc
關于《國家稅務總局福建省稅務局 福建省人力資源和社會保障廳 福建省扶貧辦 福建省教育廳關于實施支持和促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策具體若干問題的公告》解讀
發(fā)布時間：2019-10-31 來源：國家稅務總局福建省稅務局
一、《公告》出臺的背景
根據(jù)《國家稅務總局 人力資源社會保障部 國務院扶貧辦 教育部關于實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策具體操作問題的公告》（國家稅務總局公告2019年第10號）、《福建省財政廳 國家稅務總局福建省稅務局 福建省人力資源和社會保障廳 福建省扶貧辦關于落實重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關稅收政策的通知》（閩財稅〔2019〕14號），為推動稅收優(yōu)惠政策落到實處，現(xiàn)結合“放管服”改革、證明事項清理等要求，制定本公告。
二、《公告》制定的主要內容
（一）規(guī)定了重點群體人員自主創(chuàng)業(yè)向人力資源和社會保障部門、稅務部門申請資格認定和申報程序等要求
1.登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業(yè)人員以及畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生（指普通高等學校、成人高等學校應屆畢業(yè)的學生，畢業(yè)年度為畢業(yè)當年1月1日至12月31日）向當?shù)厝肆Y源和社會保障部門申請個人自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策資格認定。
人力資源和社會保障部門應核實以下內容：
（1）該人員是否屬于享受稅收優(yōu)惠政策對象；
（2）該人員是否屬于自主創(chuàng)業(yè)。
對符合條件的人員，經(jīng)辦機構在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”，并標注“認定時間”和“自主創(chuàng)業(yè)實體名稱”。
2.向稅務部門申報
上述重點群體人員憑人力資源和社會保障部門注明相關信息后的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，向稅務部門申報（通過辦稅服務廳或電子稅務局網(wǎng)上申報，下同）并按規(guī)定自行計算享受金額。
建檔立卡貧困人口從事個體經(jīng)營的，無需向人力資源和社會保障部門申請資格認定，直接向稅務部門申報享受稅收優(yōu)惠政策。
（二）規(guī)定了企業(yè)招用重點群體人員向當?shù)厝肆Y源和社會保障部門、稅務部門申請資格認定和申報程序等要求。
1.人力資源和社會保障部門核實企業(yè)納稅年度內以下情況：
（1）招用人員是否屬于享受稅收優(yōu)惠政策的人員范圍，以前是否已享受過重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
（2）企業(yè)是否與招用人員簽訂了1年以上期限勞動合同，并依法為招用人員繳納社會保險。
對符合條件的招用人員，經(jīng)辦機構在其《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“企業(yè)吸納稅收政策”，對符合條件的企業(yè)核發(fā)《企業(yè)吸納重點群體就業(yè)認定證明》。
2.向稅務部門申報
招用建檔立卡貧困人口以及登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業(yè)人員的企業(yè)，可自行計算享受金額向稅務部門申報，并按規(guī)定采集人員姓名、身份證號碼、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》編號（建檔立卡貧困人口無需提供）等有關信息。
三、《公告》執(zhí)行期限
自本《公告》發(fā)文之日起施行。
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